Туалетная - тоже бумага, только нестандартной формы. Она согнется и 15 раз. Теперь серьезно: если раскрепить ненужную брошюрку, внутренний лист всегда окажется Уже (короче), чем внешний. Так вот, когда гнешь пачку на 6-ом сгибе - это уже 64 листа. (В брошюре на 64 листа - 128 стр. крайний лист длиннее внутреннего уже около 2 мм). Бумага тянется плохо, поэтому на каждом следующем сгибе просто не хватает длины верхнего листа, а нижнему некуда деть избыток длины.
Если всегда отрезать предыдущий сгиб - ограничений бы не возникало.