zhigalov, в этом нет никой проблемы
Какой толк от пустой памяти? Память ДОЛЖНА использоваться. и в 7 она используется как надо, запустите приложение "потяжелее" - винда освободит память, разгрузив кэш
А если вас интересует только количество пустой памяти, а не прооизводительность компа, то рекомендую просто вынуть планку из компа, в этом случае она будет свободна всегда